关于印发《平阳县环保局医疗废物突发事件应急处置预案》的通知


平环〔2016〕106号

各科室、基层单位:

现将《平阳县环保局医疗废物突发事件应急处置预案》印发给你们,请遵照执行。

平阳县环境保护局

2016年8月16日

平阳县环保局医疗废物突发事件应急处置预案

一、总体目标

为及时控制、消除我县医疗卫生机构产生的医疗废物长期滞留、流失、扩散及其他突发事件导致医疗废物不能及时妥善处置等不良事件的发生,指导和规范医疗废物应急处置工作,提高应对能力,建立统一指挥,反应迅速、处置有力、依法规范的医疗废物应急管理处置体系,最大限度降低医疗废物因滞留、流失、扩散等因素对环境和公众健康造成的危害,保护环境安全和公众身心健康,特制定本预案。

二、工作原则

以人为本,预防为主;安全第一,快速反应;统一指挥,分级管理;协同应对,科学处置;政企合作,公众参与。

三、编制依据:根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院颁布的《医疗废物管理条例》、《平阳县突发公共事件总体应急方案》及国家、省、市有关医疗废物处置和管理的工作要求。

四、适用范围:本预案适用于我县各级各类医疗卫生机构医疗废物大量滞留或收集处置单位无能力收集、处置等紧急情况时,启动本预案。

五、组织管理

1、县环保局成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、有关科室(单位)负责人为成员的医疗废物突发事件应急处置工作领导小组(见附件),下设办公室在县环境监察大队。

2、各分局、所负责辖区医疗废物突发事件处置工作并监督医疗废物收集处置单位建立健全医疗废物管理责任制,责成其法定代表人为第一责任人,切实履行职责,确保医疗废物安全管理、处置。

六、职责分工

1、县级环保部门。负责医疗废物收集处置单位在收集、运送、贮存、处置过程中的环境污染防治实施统一监督管理;负责联系县卫生行政部门;负责联系医疗废物应急处置单位;负责医疗废物收集处置单位在收集、转运、处置医疗废物过程中的转移审批手续。发生医疗废物应急事件时由县环境监察大队牵头,局办公室、污管科、法规科、监测站配合做好医疗废物应急处置工作。

2、各分局、所,负责对医疗废物收集处置单位在本辖区内开展医疗废物收集处置过程中进行环境监督检查,对违反法律法规及有关规定的机构或个人给予依法查处;负责联系相应的镇级卫生行政部门;负责监督辖区内医疗废物收集处置单位按照要求配备一定数量的应急运输车辆,并按县级环保部门的要求做好医疗废物转移计划报批和转移联单监督管理工作,确保医疗废物及时得到安全处置。

七、应急启动与处置

1、当医疗废物收集处置单位发生医疗废物流失、扩散或大量贮存不能及时处置时,所在地各辖区环保部门应在2小时之内向应急领导小组办公室报告,并采取临时应急措施,防止污染扩散,应急领导小组办公室接到报告后及时向领导小组报告,经批准后启动本应急预案。

2、应急方案启动后,应急领导小组办公室根据医疗废物的滞留量、各应急处置单位处置能力、处置成本等因素,按照就近处置原则,从本县和外县的应急处置备选单位中确定应急处置单位,并通知领导小组各成员单位组织应急力量就位展开应急处置工作。

3、发生地环保部门及时联系当地卫生行政主管部门做好应急收集处置单位的卫生技术指导和防护,并监督医疗废物收集处置单位对装载医疗废物的运输车进行称量登记,按县环保部门要求做好医疗废物转移审批监督管理工作。

4、当医疗废物处置工作恢复正常,全县医疗废物均能得到及时、规范的处置后,应急处置工作结束。应急领导小组办公室通知各成员单位终止应急。

八、事件报告

1、责任报告单位。突发事故所在地各辖区环保部门。

2、报告内容。突发事故分为首次报告、进程报告和结案报告。根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事情进程。

(1)首次报告:经调查确认的突发事故报告包括事件发生地点、性质、波及范围、危害程度、态势评估、控制措施等内容。

(2)进程报告:应根据事件发生、发展情况,采取每小时、每天、每周或不定时报告事件进程。

(3)结案报告:事情基本终止,医疗单位应做出结案报告,逐级上报。主要内容:事件发生、发展的经过,人员伤亡情况,事件原因、性质,采取的措施、主要经验教训等。

附件:平阳县环保局医疗废物突发事件应急处置工作

领导小组成员名单

组 长:刘旭东 (局长)

副组长:周月涨 (党组成员)

成 员:肖达盖(办公室主任)

曹朝霞(污管科科长)

徐志立(法规科科长)

林元正  (监察大队大队长)

高炳响  (监测站站长)

领导小组下设办公室,林元正兼任办公室主任。



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