温州9大项目成国字号“试验田”


日前,农业农村部办公厅、中央农村工作领导小组办公室秘书局等国家13部门联合发布《全国农村改革试验区拓展试验任务的批复》,根据任务安排,温州市数字赋能乡村建设、永嘉县建立健全农村产权市场化运作机制两大试验项目入选,我市再增两项国家级农村改革试验。

温州市是1987年经国务院批准的全国首批农村改革试验区,2011年底再次获批新一轮首批农村改革试验区。截至目前,累计承担9项国家级农村改革试验,包括此前的温州市农村产权制度改革、温州市“三位一体”农民合作体系建设、瓯海区农民资产授托代管融资、泰顺县人口集聚与农民增收致富改革、平阳县探索小农户与现代农业发展有机衔接、乐清市农村宅基地管理制度改革、瑞安市探索小农户与现代金融有机衔接。其中,“三位一体”改革探索两次写入中央1号文件,农村产权制度改革在全国会议上交流发言,农民资产授托代管融资被中央农办主要领导批示肯定,一些改革成果转化被农业农村部发文确认。

此次获批的温州市数字赋能乡村建设试验,将探索数字化建设给乡村各领域带来的赋能作用,实现试验区乡村整体智治,形成一批可复制、可推广的改革做法经验。以数字化为工具、以解决农村实际需求为抓手,计划通过两年时间,打造数字乡村综合建设体系。试验完成时,符合温州地情的农业农村大数据仓基本规划完善,并形成相关标准;数字化深度参与农业生产管理,农产品供应全链路数字化应用初见雏形;乡村数字流通营销业态不断涌现,农播、网上农博、跨境电商、社区电商等多种方式深入农产品销售渠道等。最终形成一套较为完善的农业数字化综合管理平台及体系模板。

永嘉县建立健全农村产权市场化运作机制,试验内容包括夯实农村“三资”智慧监管市场化基础,构建完善农村产权交易市场化平台,利用民营力量激活农村产权市场潜能。计划经过两年半的努力,基本形成农村产权市场化运作机制,进一步夯实农村“三资”智慧监管市场化基础,探索实现管理队伍、清产核资市场化,完成第三方审计市场化、全流程监管公开化;升级打造“农村产权信息超市”,建立健全产权交易备案制度,进一步盘活宅基地、承包地流转,使得农村产权要素更加清晰,产权市场更具活力,农村集体和农民在改革集成得到更多实惠,农民收入明显增加。(记者 金朝丹




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