关于印发平阳县2019年义务教育阶段学校招生工作实施方案的通知


各学区,各义务教育阶段学校:

现将《平阳县2019年义务教育阶段学校招生工作实施方案》印发给你们,请各学区、相关学校高度重视,精心组织,确保今年义务教育阶段招生工作顺利完成。

平阳县教育局

2019年5月29日

(此件公开发布)

抄送:市教育局办公室,基教处,县委办,县府办,县人大办,县政协办,县纪委,县人武部,县委组织部,县台联,县公安局,县新居民服务中心,县人社局,县侨联,县经信局,县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局,县文化和广电旅游体育局,县市场监管局,县供电局,各镇(乡)人民政府。

平阳县教育局办公室                    2019年5月29日印发


平阳县2019年义务教育阶段学校招生工作实施方案


为深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《浙江省义务教育条例》,根据《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2019〕1号)《浙江省教育厅办公室关于切实做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(浙教办基〔2019〕32号)《温州市教育局关于印发2019年温州市初中学校招生工作意见》(温教基〔2019〕22 号)等精神,结合我县实际及近几年义务教育阶段学校招生工作实践经验,特制订本方案。

一、指导思想

义务教育阶段学校招生坚持“免费、免试、就近、均衡”原则;坚持公办学校取消与入学挂钩的收费,严禁任何学校或机构举行与入学挂钩的考试或面试,努力推进教育公平;坚持标本兼治、综合治理的原则,大力改造薄弱学校,缩小校际办学条件差距,积极推进义务教育优质均衡发展;坚持面向全体、全面发展的育人思想,全力推进素质教育。

二、招生对象

小学一年级新生入学对象为2013年8月31日及之前出生,符合本县入学条件的适龄儿童。初中七年级新生招生对象为符合本县入学条件的2019年小学毕业生。

三、招生政策与办法

根据省、市相关文件精神,全面实行零择校,采取分类分批报名录取的办法,切实做好适龄儿童、少年入学工作。

(一)施教区学生

申请在本县户籍所在地施教区学校就读的适龄儿童、少年,按以下批次依次安排入学:

第一批:施教区范围内拥有户籍和父母(或其他法定监护人,下同)住宅产权的适龄儿童、少年。

第二批:施教区范围内拥有户籍,父母无住宅产权的适龄儿童、少年。

符合以上两个批次的适龄儿童、少年申请在施教区学校就读的,于规定时间内在手机APP上确认在施教区学校就读。当同一批次中通过审核的申请就读人数未超出学校空余学额时,全部招收;当同一批次中通过审核的申请就读人数超出学校空余学额时,统一采取按户籍登记时间先后顺序依次录取,额满为止,该校后续批次招生工作不再启动。未被录取的儿童、少年可由学区根据实际情况统筹安排到辖区内其他仍有空余学额学校就读。确认录取后,不再参与其他学校招生。若欲申请民办学校就读或其他公办学校统筹,则先不确认在施教区学校就读,若民办学校或其他公办学校都不能录取时,再行确认在施教区学校就读。

2019年6月1日及以后申报、迁移的户籍不作为今年义务教育阶段招生施教区划分依据。

本县户籍未在本县幼儿园、小学就读的儿童、少年,需先在规定时间内凭户籍证明到户籍所在学区登记审核。

(二)统筹学生

申请在居住地非施教区学校就读的适龄儿童、少年,只有在该学校仍有空余学额的情况下,才能按以下批次依次统筹安排:

第一批:本县户籍其父母在学校施教区范围内拥有住宅产权(截至2019年5月31日,下同)的适龄儿童、少年。(共有产权的,其份额占比不得少于50%)。

第二批:本县户籍其父母在学校施教区范围内拥有无产权住宅(含正在办理产权住宅,下同)且实际连续居住5年及以上的适龄儿童、少年。

第三批:本县户籍其父母在学校施教区范围内拥有无产权住宅且实际连续居住1年及以上的适龄儿童、少年;本县户籍其父母在学校施教区范围内购买住宅且在商品房合同备案后并实际居住的适龄儿童、少年;外县户籍其父母在学校施教区范围内拥有住宅产权的适龄儿童、少年。

符合第一批次条件的适龄儿童、少年,在规定时间内通过手机APP进行登记;符合第二、三批次条件的适龄儿童、少年,在规定时间内到申请就读学校所在学区或直属校登记(逾期作自动放弃处理)。每一批次中,每位学生仅能申请一所学校就读。当同一批次中通过审核的申请就读人数未超出学校空余学额时,全部招收;当同一批次中通过审核的申请就读人数超出学校空余学额时,分别采取按住宅产权证件、电费开户或过户、商品房合同备案等登记时间先后顺序依次录取,额满为止,该校后续批次招生工作不再启动;未被录取的学生可由学区根据实际情况统筹安排到辖区内其他仍有空余学额学校或回原施教区学校就读。

对于以上三批次招生结束后仍有空余学额的学校,可由学校所在学区或县直属学校根据未被招收的学生居住等实际情况制定招生方案,报县教育局核准后公布执行。

每位学生只有一次录取机会,一旦被某一学校录取,就不再参与其他学校招生。

(三)新居民子女

新居民子女入学按照《中共平阳县委办公室 平阳县人民政府办公室关于印发〈平阳县新居民积分制管理实施细则〉的通知》(平委办〔2012〕235号)和《平阳县新居民子女就学管理暂行办法》等文件执行。申请人凭新型居住证在规定时间内到申请就读公办学校所在学区登记,由学区统筹安排入学,报县教育局确认。达到一定积分的新居民的子女凭县新居民服务管理局相关证明,在规定时间内报县教育局核准后统筹安排入学,逾期作自动放弃处理。

(四)政策照顾学生

下列学生可享受照顾安排:

1.烈士、现役军人、公安英模、因公牺牲伤残警察、因公牺牲军人、一至四级残疾军人子女。

2.华侨、华人、港澳台胞子女;海外回归浙商、在平海外高层次人才(主要包括国家“千人计划”、国家“万人计划”、省“千人计划”、市“580计划”以及市海外工程师等人才)子女。

3.省绿叶奖获得者、县级及以上劳动模范、县级及以上见义勇为先进个人子女;省151工程人才、市551工程人才、县杰出人才、县青年拔尖人才、县“六名”人才、县优秀高级人才子女;县委、县政府委派的援藏援疆援川援青及援外干部子女。

4.获上年度县“工业企业争先创优活动”资源效益奖并取得入学照顾指标的企业高管及其优秀员工(原则上连续缴纳社保费三年及以上)子女。

5.对本县教育事业有较大贡献者子女:

(1)县级及以上尊师重教先进个人;

(2)中学高级教师或县级学科骨干(第三层次)及以上教师;

(3)其他对教育事业有特殊贡献者。

6.县级及以上党委、政府明文规定的其他需要优先安排对象的子女。

符合条件申请政策照顾的对象,由其父母提出书面申请,并经相关单位签署意见后,连同相应证明材料原件、复印件,在规定时间内报县教育局核准后统筹安排入学,逾期作自动放弃处理。

(五)民办学校招生

根据有关法律法规和教育部、省、市文件精神,结合我县实际,2019年适龄儿童、少年申请到本县民办学校就读的,在规定时间内到申请就读民办学校了解其办学、收费标准等情况并认同的,在手机APP登记、报名。县内仅限申请一所,逾期不予补报。当报名人数未超出相应招生计划数时,全部录取;当申请人数超出相应招生计划数时,先按招生计划数的50%实行电脑派位录取,另外50%计划数再由学校采取面谈等方式自主招生录取。民办学校要自主制定招生方案,在规定时间内报学区审核、县教育局核准后,向社会公布执行。民办学校招生名单要在规定时间内报学区、县教育局审核备案。

四、工作内容及步骤

(一)各学区要充分发挥辖区内优质教育资源的引领辐射作用,加大薄弱学校改造扶持力度,努力培育新优质学校,积极有效推进义务教育优质均衡发展。

(二)各学区要根据辖区内适龄少年儿童的分布情况、义务教育阶段学校的办学规模及条件等,结合我县村居撤并调整和新校投用等实际情况,全力争取当地政府支持,切实做好校网布局调整。科学合理确定各学校施教区划分范围,在条件成熟的地方积极探索多校统筹。

(三)县教育局将根据我县适龄人口情况,结合有关办学规模要求和近几年招生实际情况,下达各学校招生计划。

(四)招生录取工作结束后,相关学校要组织好新生报名注册工作;报到的学生由县教育局统一组织迁移(建立)电子学籍,对于未报到的学生,要了解原因,做好登记,并反馈至学区、乡镇,保障本县适龄儿童、少年依法入学。

五、招生保障措施

(一)加强组织领导

招生工作政策性强、涉及面广、任务重、时间紧,事关整个社会国民素质的提高和社会的安定和谐。为了加强义务教育阶段学校招生工作的领导和管理,特成立平阳县2019年义务教育阶段学校招生工作领导小组,由易际亮任组长,苏建华、章青盛、史小彩、张伟、詹淼、游兆武、张全举任副组长,郑兴、陈光标、唐丽明、吴玉宇、周良川、黄经海、林慧颖、方德裕、钟振斌、林政、郑余杨、黄德钦、余思华、蔡昌希、林祖润等为成员。领导小组下设办公室,吴玉宇兼任办公室主任,林祖润兼任办公室副主任。各学区、相关学校务必高度重视,切实加强领导,增强全局观念,严格遵守上级有关规定和招生纪律,成立相应招生工作小组,切实做好本地、本学校招生工作。

(二)明确招生纪律

1.各义务教育阶段学校不得以任何理由拒收符合条件的本施教区和由县教育局、学区统筹及政策照顾等安排入学的学生;不得在招生系统录取平台外自行录取学生;不得违规招生,不得提前招生,不能掐尖式招生,不得擅自超计划招生,不得以学科测试或变相考试等形式组织招生考试,不得举行或者通过社会培训机构变相招生考试;不得将学生学籍挂靠在其他学校或让其他学校学生挂靠,不得有无学籍学生存在,不得擅自招收未经学区、县教育局核准的学生;不得擅自增扩或缩减班级数;否则,造成的一切后果自负,并视情节轻重,给予通报批评、取消学校评先评优资格等有关处罚,直至追究责任人责任。

2.全县所有义务教育阶段学校不得举办实验班、特色班、创新班等重点班,所有报到注册的学生在规定时间内实行常态平行编班,有条件的初中学校可以根据省、市、县深化课程改革精神与要求开展基础性课程分层走班教学试点工作。凡未实行常态编班的学校,一经查实,学校当年度发展性评价等第不得评为合格及以上,校长当年度考核不得评为合格及以上。

(三)完善配套制度

1.建立义务教育阶段招生公示制度。义务教育阶段招生办法,应向社会公示,接受社会监督。要加大宣传力度,让学校、学生、家长充分认识招生办法对于实施素质教育、促进义务教育优质均衡发展的重要意义,广泛争取社会各界的理解与支持。招生前,各地要把招生计划、招生范围(施教区划分)、报名条件、报名时间地点和办法、需携带材料、招生录取办法等招生信息通过教育信息网等相关媒体向社会公布,同时要向社会公布投诉电话。招收数量以及新生名单等招生结果,要通过校内宣传窗、告示栏、校园网等途径予以公布。

2.建立义务教育阶段招生督查奖惩制度。县教育局对各学区及义务教育阶段学校招生工作进行严格督查,一旦发现违规,查实后将严肃处理追究相关责任。适龄儿童、少年监护人要为其所提供的材料真实性负责,凡提供虚假证明材料、信息骗取入学资格的,一经查实,将取消相应的入学资格,并纳入招生非诚信名单管理,不再参与公办学校统筹录取,且通报其所在单位或社区;凡擅自修改或伪造户籍、婚育、产权、社保、水电费发票等证明的,将依法通报公安等有关部门,严肃处理,直至追究刑事责任。

本方案由平阳县2019年义务教育阶段学校招生工作领导小组负责解释。  






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