平阳县鳌江镇新河路东片控制性详细规划修改 (A-06-10、C-04-05地块)


一、项目概述

1、项目背景

《平阳县鳌江镇新河路东片控制性详细规划》原由平阳县规划建筑勘测设计院有限公司于2012年编制,并于2015年通过规划评审,并于2016年提交规划成果。随着时间的推移和具体项目的实施,为了地块实际开发效益及相关建设工程的要求鳌江镇人民政府提出对《平阳县鳌江镇新河路东片控制性详细规划—A-06-10、C-04-05地块的用地性质、地块界线及相关的控制指标进行修改。

2、修改地块位置及范围

修改地块位于平阳县新纪元学校东侧,修改地块由园林东路、柳下路和横河围合而成,总用地面积为1.36公顷。



二、修改必要性与可行性

1、修改必要性

上世纪90年代,平阳县鳌江镇人民政府已将A-06-10地块以二类工业用地协议出让,用地面积为1945平方米,同时该项目已办理相关土地证。后因实际建设问题,地块一直未进行开发建设。现状该地块为临时啤酒广场,环境脏乱,对鳌江镇城市建设面貌影响大。

目前鳌江镇正全力打造鳌江流域现代服务业中心,建设温州大都市南部中心城市核心区,中心城区内二类工业用地均进行“退二进三”改造提升,该地块以工业用地开发不符合鳌江镇发展需求。因此,鳌江镇亦计划对A-06-10地块进行“退二进三”改造,将其用地功能由二类工业用地提升为商业用地,强化鳌江镇“百年商埠”美名。《平阳县鳌江镇新河路东片控制性详细规划》中将该地块用地功能定位为社会停车场用地,与现状地块实际用地功能不符。为解决历史遗留问题,因此需对原控规该地块用地功能进行调整,同时为确保公众利益、延续原控规布局,需对原控规中社会停车场用地进行重新选址。

2、修改可行性

从控规修改程序角度分析,本次修改仅根据鳌江镇新河路东片地块实际建设情况对局部地块原控规规定进行动态维护,未涉及总体规划强制性内容,在控规层面即可做相关修改,符合《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条关于控规修改的规定。因此,对原控规中A-06-10、C-04-05地块的用地性质、用地界线和相关控制指标进行修改具有可行性。

三、修改内容

1、用地性质修改

本次修改结合实际需求,将原控规中A-06-10地块用地性质由“S42-社会停车场用地”修改为“B1-商业服务用地”。原控规规划社会停车场的服务半径范围内的现状所有地块均已开发建设,现只有C-04-05-02地块为空闲地,可建设为社会停车场用地。因此本次修改基于现状建设条件,将C-04-05-02地块用地性质由“R21-二类住宅用地”修改为“S42-社会停车场用地”。修改后社会停车场用地出入口需借助于C-04-04地块现状已建的住宅建筑6米侧向间距通行,连接至西侧柳下路。

2、经济技术指标修改

修改前指标

地块编码

地块性质

用地面积(m2)

容积率

建筑密度(%)

绿地率(%)

建筑限高(m)

配套设施

A-06-10

S42

1945

--

--

--

--

开闭所、公共厕所

C-04-04

R21

3968

--

--

--

--

保留现状

C-04-05

R21

7689

1.0-2.0

≤30

≥25

40


 

修改后指标

地块编码

地块性质

用地面积(m2)

容积率

建筑密度(%)

绿地率(%)

建筑限高(m)

配套设施

A-06-10

B1

1945

1.0-3.0

≤50

≥20

24

开闭所

C-04-04

R21

3968

--

--

--

--

保留现状

C-04-05-01

R21

4887

1.0-2.0

≤30

≥25

40


C-04-05-02

S42

2803

--

--

--

--

公共厕所

五、规划修改影响分析

(一) 对社会经济的影响

本次修改结合鳌江镇新河路东片实际建设调整原控规部分用地布局,有利于实现土地开发利用,促进新河路东片合理、有序开发、建设。

(二) 对交通及市政设施的影响

本次修改前后不改变道路和市政管线设施,对交通和市政设施不会产生消极的影响。

六、修改结论

 

经上述分析,A-06-10、C-04-05地块修改可行,有利于提高土地使用价值,符合土地使用政策,也符合《城乡规划法》中对控规调整内容的规定以及《平阳县城乡规划管理技术规定(修订)》。因此,建议进行上述修改,并应按照《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条规定的程序修改报批。




Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统